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Saturday, August 12, 2017

Piden auditar construcción ruta Warnes - Santa Cruz

La senadora María Elba Pinkert planteó una minuta de comunicación en el Senado pidiendo que se realice una auditoría técnica a las obras de rehabilitación en la carretera Warnes-Santa Cruz.

La legisladora denunció “irregularidades” en las obras de rehabilitación de dicho tramo. Explicó que en 2012 se publicó en el Sicoes la licitación pública por un monto referencial de poco más de Bs 97 millones y que fue adjudicada a la Empresa Constructora Génesis Ltda., por Bs 89.858.241.

“El contrato tuvo siete órdenes de cambio, tres contratos modificatorios y al final termina en el primer contrato a aumentando de Bs 89.858.241 a bs 91.358.139”, protestó la legisladora, razón por la que desde hace cinco años hace seguimiento a las obras.

Lamentó que los ajustes al contrato también estableció una reducción de 26,6 Km, de rehabilitación de la carretera de pavimento rígido (recapeo) , seguridad vial (bermas y señalización) y estación de peaje, a 20,8 Km, según el acta de recepción provisional del 15 de diciembre de 2015.

“En las modificaciones de los contratos se establecen variaciones de volúmenes, incremento y decremento de actividades, es decir que se tuvo que sacrificar algunas actividades para poder concluir y ejecutar la reconstrucción y recapeo de algunos tramos reduciendo otros ítems como la señalización.

“Esta carretera nos ha llevado muchas muertes nos ha cambiado la vida a muchas personas que vivimos y transitamos esa carretera. Hemos perdido horas y horas por la irresponsabilidad de la Administradora Boliviana de Caminos”, sostuvo. (ANF)

Wednesday, August 9, 2017

Gobierno reconoce reconstrucción de tres puentes fuera del núcleo del TIPNIS

Tres puentes son reconstruidos cerca a la población de Isinuta, Chapare, pero fuera del núcleo del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécuere (TIPNIS), afirmó esta miércoles el ministro de Obras Públicas, Milton Claros. Dijo que esto es resultado de los pedidos de rehabilitación que hicieron en la zona.

“Se ha apoyado a la Alcaldía porque ellos han declarado la emergencia. Se están reconstruyendo pasos a comunidades que se tenían anteriormente. Reconstrucción y no es en el núcleo, el núcleo como tal se está respetando”, aseguró.

Dirigentes indígenas denunciaron la construcción de las obras a pesar de que aún está vigente la ley 180 de intangibilidad del TIPNIS. El legislativo sancionó una norma que levanta la intangibilidad, pero resta su promulgación para su puesta en vigencia.

Indígenas y activistas rechazan el levantamiento de intangibilidad y consecuentes obras como la construcción de una carretera por el parque. Instalaron un piquete de huelga de hambre y desarrollar protestas, principalmente, en ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz.

Claros reconoció la ejecución de las obras como parte de una tarea de rehabilitación de los pasos afectados por desastres naturales.

“Son tres puentes, no tengo en mente el nombre de comunidades. Son esos tres que hemos definido apoyar por la necesidad que tienen esas comunidades. Están cerca a la población de Isinuta, entonces no está dentro de lo que es el núcleo”, insistió.

El viceministro de Transportes, Galo Bonifaz, informó que las labores ilegales de madereros ya abrieron caminos entre Cochabamba y Beni por medio del TIPNIS. Añadió que solo restan 16 kilómetros de apertura de vía para unir ambos departamentos.

Tuesday, August 8, 2017

En el 2018 arrancarán tres obras Viales vertebradoras del Chaco



A días del aniversario de la provincia Gran Chaco, ahora región autónoma, la demanda histórica de contar con carreteras de integración será parte importante de los anuncios que se realizarán en los actos venideros del 12 de agosto.

El País eN conversó con el gerente regional de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Fohad Amás, quien dio a conocer el estado de los proyectos sobre tres rutas esenciales que empezarán a construirse el 2018.
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo, existen rutas que han sido declaradas como prioritarias por el Gobierno, acorde a los anuncios realizados en distintas oportunidades por el presidente Evo Morales, quien se ha propuesto integrar a esta región con el resto del departamento y el país. Hablamos de los tramos Choere – Acheral, la doble vía Villa Montes – Yacuiba y el Túnel del Aguaragüe.
Sobre el tema, el gerente de la ABC detalló que en la Ruta 11 que es Tarija – Palos Blancos, nace la Ruta 29 que comprende los siguientes tramos de Palos Blancos a Caraparí: Palos Blancos – Choere, a cargo de la Gobernación y Subgobernación de O´Connor; Choere - Acheral que está a cargo de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), y finalmente Acheral – Caraparí que fue financiado por la Subgobernación de Caraparí.
En ese marco Amás indicó que acorde a competencias, la ABC está a punto de licitar un ajuste al estudio del tramo Choere – Acheral entregado por la Subgobernación de Caraparí, mismo que va direccionado a complementar y actualizar todo lo relativo a aspectos de seguridad vial, como un requisito indispensable para los organismos financiadores, ya que los requisitos se han actualizado. El funcionario agregó que los recursos están garantizados por parte del Estado.
Asimismo respecto al Túnel del Aguaragüe, proyecto que quedó postergado por problemas sociambientales, se informó que se procederá a licitar actualización del estudio mediante la firma del convenio en los próximos días, donde participarán la Subgobernación de Caraparí y de Yacuiba, que dispondrán de 3,4 millones de bolivianos para este trabajo, mientras que la construcción propiamente dicha será financiada por la ABC.
Por otra parte el funcionario se refirió a la doble vía Yacuiba - Villa Montes, en la cual indicó se está realizando un estudio para su construcción, que tiene un avance importante y arrojará el costo final de la obra, financiada también por el Gobierno.
“Lo ideal es tener buenos estudios para tener buenas carreteras, según lo programado prevemos tener hasta el primer semestre del 2018 los estudios concluidos. Esta es una etapa que se va a cumplir, y al culminar dará lugar el proceso de contratación, con miras a que hasta el 2020 se pueda tener las obras terminadas”, explicó Amás.
Desde la Asociación de Transportistas Unificados 12 de Octubre de Caraparí, el dirigente Cirilo Ascuy, explicó que constantemente los transportistas circulan por estos caminos, y existe una gran expectativa porque se haya puestos los ojos en el Chaco para mejorar su integración, por lo cual indicó se viene haciendo seguimiento a la ABC y a las Subgobernaciones, que han venido sorteando las distintas fases que se requieren cumplir para hacer realidad estas obras. “Ahora lo que esperamos es que haya celeridad, y que no se duerman esos trámites como ocurría antes”, manifestó.

Subgobernación se mantiene a la expectativa

El subgobernador de Caraparí, Lorgio Torrez, explicó que el proyecto Choere - Acheral cuenta con el respectivo Estudio Integral Técnico Económico Social y Ambiental (TESA) a diseño final y con licencia ambiental, documentación que se presentó a la ABC y fue luego remitida a instancias nacionales, donde indicó surgieron observaciones respecto a la actualización, por lo que aseguró que ahora el tema está en manos del Gobierno.

Choferes buscaban prescripción de multas para evadirlas

Las multas acumuladas que registra Vías Bolivia surgen desde el 2015 y de acuerdo a la Ley 441, de Control de Pesos y Dimensiones Vehiculares en la Red Vial Fundamental, la misma indica que las multas no cobradas prescriben en un tiempo de dos años, aspecto que pretendía lograr la dirigencia de la Confederación de Choferes de Bolivia.

"Estaban esperando los choferes, a que pasen los dos años para que prescriban las multas, es por eso que el 2015 nadie se pronunciaba con relación al control de las balanzas, pero a la Dirección de Vías Bolivia, correspondía el cobro, razón por la que se anula la prescripción en base a la publicación de dos edictos efectuados en el mes de abril", explicó La directora General Ejecutiva de Vías Bolivia, Marianela Zapata Gil.

Zapata dio a conocer que antes de realizarse las publicaciones de los edictos, hubo una reunión con el dirigente Ismael Fernández, representante de la Confederación de Choferes, con la finalidad de poder revisar las multas emitidas desde la anterior gestión, aspecto que no fue aceptado, por el contrario se buscó que pase el tiempo con el propósito de lograr la prescripción de las multas.

MULTAS

De acuerdo con la documentación presentada por Vías Bolivia, en la actualidad el monto total de las multas desde el 2015, es de Bs 15.859.184,90 "quince punto ocho millones de bolivianos, a este monto de acuerdo a la Ley, nos obliga a cobrar otro porcentaje por mora, por los plazos definidos en la Ley 441", añadió.

En cuanto a la mora la misma es de Bs 3.152.724,50, "si no se cobra estas multas, es el Estado quien pierde, pero además todos estos montos se transfiere a la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), con la finalidad del mantenimiento de carreteras, no se quedan en Vías Bolivia y si no se cobra se restringe recursos para mejorar las vías", argumentó.

La entidad definió ir a una vía administrativa para el cobro de las multas, incluso en base a un plan de pagos acordado de forma personal con cada uno de los infractores, antes de llegar a la fase judicial, instancia que será la encargada de establecer los procesos correspondientes en contra de los infractores.

PEDIDO DE ANULACIÓN

La instancia del sector de los choferes sindicalizados, también habrían presentado dos impugnaciones, dando a conocer que al tratarse de multas emitidas en balanzas descalibradas, pedían la anulación total, impidiendo que cerca de 20 millones de bolivianos no sean trasferidos a las cuentas de la ABC. El proceso de impugnación, permitió realizar una revisión de las multas de marzo de 2015 a marzo de 2017, con la finalidad de encontrar multas emitidas fuera del marco legal, "multas en balanzas que no han tenido certificación de Ibmetro, instancia que exige cuatro pruebas, conforme a la ISO-200041, en base a ello se obtiene los certificados de verificación que tiene una duración de seis meses", en este proceso se verifica se logra la depuración de las multas.

“Del 100% de multas emitidas el 29% fueron depuradas, como establece la norma, además la norma indica que la carga sea trasferida al dueño de la carga y no así al transportista que es solo asalariado, a quienes se asigna una sanción, siendo un segundo grupo de infractores, los dueños de la carga. Con esas decisiones, fueron favorecidos, el sector del transporte, logrando más del 29%", remarcó.

En pasados días la Confederación de Choferes de Bolivia demandó la renuncia de la directora General Ejecutiva de Vías Bolivia, aspecto que es entendido por esta instancia como una respuesta ante el proceso de restructuración de la entidad, "el sector siempre ha tenido injerencia en Vías Bolivia, porque se los ha contratado, porque siempre llegan a pedir. Entonces cuando se empieza a ordenar la institución y retirar a gente que no es eficiente, empiezan los problemas", explicó.

De 10 estaciones de control sólo ocho imponen multas

Vías Bolivia, confirmó que mediante los certificados Ibmetro, sólo ocho, de 10 estaciones de control, imponen multas, mientras que el restante aún se mantiene en el proceso de prueba, sin generar multas al transporte público y privado que circula por la vía trocal del territorio nacional.

La Directora General Ejecutiva de Vías Bolivia, Marianela Zapata Gil, aclaró que si el transportista, sobre todo sindicalizado, tiene algún problema con las balanzas, debería elevar su queja a la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), por ser esta la instancia que realiza la construcción de las estaciones de pesaje y el mantenimiento de las mismas.

Por lo que Zapata asegura que esta instancia recibió la instrucción de "limpiar la casa", factor que estaría generando una serie de problemas con el transporte.

INSEGURIDAD POR SOBREPESO

La Contraloría General del Estado realizó una evaluación el 2013 y 2014 a la parte operativa del control, saliendo un resultado el 2015, año donde esta instancia reclamó "por qué Vías Bolivia, no está cobrando las multas, como indica en el punto 18, falta de control de pesos y dimensiones a todos los vehículos de carga o de pasajeros que transitan las carreteras de la Red Vial Fundamental", indicó Zapata.

En tanto la directora de Asuntos Jurídicos de Vías Bolivia, asegura que “con los sobrepesos se está generando un problema de falta de seguridad vial, porque con la sobre carga se expone a los pasajeros en el caso de las flotas y buses, razón por la que desde hace dos semanas se inicia el control al transporte de servicio público de pasajeros, pero sin emitir ninguna multa", aclaró.

Las balanzas entregadas a Vías Bolivia, deben ingresar en un periodo de prueba, etapa en la que no genera multa en el control al transporte, quedando solo certificadas las balanzas ubicadas en Jayac Mayu, Uyuni, Remedios, Matancillas, Enconada, Mataral 1 y 2, San José 1 y 2 e Ivirgarzama. Todas ellas ubicadas en la ruta troncal de Santa Cruz, Cochabamba, carretera a Trinidad, a Tupiza, Uyuni, en la ruta vía Potosí.

DESCONOCIMIENTO

En pasados días la dirigencia del sector de transporte, solo focalizaba dos rutas, ubicadas en Cochabamba, como las supuestas responsables de las multas, identificadas en Ivirgarzama y Chimoré, aspecto que de acuerdo con Zapata, establece que el sector del transporte, desconoce la ubicación de todas las balanzas y cuáles de ellas generan multas.

"De acuerdo al mapa de balanzas certificadas, se establece que aquellas que no están certificadas, no pueden emitir multa. Suticollo es una balanza de control, no emiten multas en esa estación, al ser una balanza móvil y de acuerdo a su diseño, solo realiza controles esporádicos, no soportan grandes volúmenes de tráfico, siendo solo un punto referencial, sin emitir multa", reiteró Zapata.

Para Vías Bolivia, los problemas generados en Ivirgarzama, se debe por ser la ruta, donde más transporte pesado circula, con una importante cantidad de cargas, "tomando en cuenta que en algún caso los transportistas son pagados por viaje, con quienes no existe el problema. Pero una gran cantidad de ellos, quienes son asalariados, buscan ganar más, porque ellos pagan por la cantidad de carga y peso que transportan, siendo el mismo un sector muy pequeño que imaginamos está afiliado a la Confederación de Choferes", lamentó.

La balanza ubicada en Ivirgarzama de acuerdo a Zapata, sería una de las más confiables, al ser una múltiple plataforma de peso en bruto, la exactitud de peso de la misma es de 0,1% al 0,2%, siendo la balanza la más precisa, a diferencia de una balanza móvil, donde existe una variación, razón por la que no genera multas.

Transportistas piden renuncia de ejecutiva de Vías Bolivia

El secretario ejecutivo de la Confederación Nacional de Choferes de Bolivia, Ismael Fernández, reiteró que supuestamente un ampliado nacional ese sector determinó exigir la renuncia de la directora de la Administradora de Rodaje y Pesaje "Vías Bolivia", Marianela Zapata, por las multas por sobrecarga, que son aplicadas por esa institución.

"Este ampliado ya está decidiendo, primero vamos a pedir la renuncia de la directora nacional de Vías Bolivia y de no ser escuchados vamos a tomar acciones que el caso así lo amerite, vamos a tomar algunas medidas de presión", indicó el dirigente.

Fernández dio a conocer que pedirán al Gobierno mayor responsabilidad en el tema de pesaje y que se incorporen balanzas técnicamente operables, calibradas y bien ubicadas.

NEGACIÓN A PAGO

Reiteró que el sector del transporte pesado, de pasajeros e interdepartamental no pagará las multas, porque no corresponden, y además, sostuvo, que las ocho balanzas del país están supuestamente desequilibradas, pese a que las mismas, por documentos de Vías Bolivia se verificaron, están certificadas legalmente por Ibmetro.

El dirigente manifestó que cerca de 3.000 transportistas deben pagar multas que oscilan entre 600 y 30.000 bolivianos que no cancelarán hasta solucionar el problema de las balanzas en las trancas de todo el país. Aspecto que contradice el informe oficial de la entidad de Vías Bolivia, la misma que establece que solo el 0,45% del 100% del transporte a nivel nacional, son los infractores, de los cuales el 18% ya canceló sus deudas contraídas desde el 2015.

Sin la cancelación de las deudas, no se lograría mejorar las vías troncales, como exige la dirigencia del transporte.

Pesaje en balanzas de Vías Bolivia Cerca del 0,45% de 935 mil vehículos fueron multados

La Administradora de Rodaje y Peaje Vías Bolivia, confirmó a EL DIARIO que solo el 0,45% de 935 mil vehículos que pasaron por las balanzas, como establece la Ley 441, de Control de Pesos y Dimensiones Vehiculares en la Red Vial Fundamental, fueron multados. Cifra que resulta ínfima en comparación con el total de los transportistas que cumplieron con el peso y las dimensiones establecidas.

Del total de 935.973 vehículos controlados, el 99,55% que corresponde a 931.733 no fueron multados, por estar enmarcados a la mencionada norma, mientras que el 0,45% que corresponden a 4.240 motorizados, fueron multados y de esta cantidad el 18% que equivale a 751 motorizados llegaron a cancelar su multa, de acuerdo con los documentos demostrados por Vías Bolivia.

SANCIONADOS EN SANTA CRUZ

Asimismo se demostró que los puestos de control que reportan una mayor cantidad de vehículos, que llegan a ser multados, se encuentran en Santa Cruz y no así en Suticollo, como denunciaron los dirigentes de la Confederación Nacional de Choferes de Bolivia, Ismael Fernández y el representante de El Alto, Pedro Quispe.

“La responsabilidad de la ABC, en el tema de peaje y pesaje, ellos se hacen cargo de proporcionarnos tanto infraestructura como equipamiento, al ser titulares en ruta fundamental. Luego se transfieren esta infraestructura a Vías Bolivia, esta entidad solo debe cobrar peajes, controla peso y multa infractores (…), como exige la Ley 441 para la conservación y mantenimiento de las carreteras", explicó la directora General Ejecutiva de Vías Bolivia, Marianela Zapata Gil en entrevista al decano.

Vías Bolivia al momento de pesar los motorizados que deben ser registrados en las 10 estaciones de control a nivel nacional, realiza las valoraciones de acuerdo al número de ejes (llantas) del motorizado, como destaca la norma en las 69 configuraciones que maneja la entidad.

PESO POR EJES

"El peso máximo que puede transitar en la vía es de 45 toneladas, sin importar la configuración la suma de todos los pesos por ejes, no deben pasar las 45 toneladas, pero fuera de esto tampoco se multa, porque la misma Ley 441, de acuerdo al artículo 11, parágrafo II, establece que se permite el 3% más, del peso total, porque se debe llegar a valorar diferentes aspectos, como cuando se saca agregado (arena) del río y con agua, este pesa más por su condición, pero como en el recorrido el agua se evapora, pierde peso. Por lo que significa que el transportista tiene 1.350 kilos que puede llevar extra, antes de ser multado", aclaró Zapata.

La Ley 441, establece cómo se logra la totalidad de peso de los motorizados de acuerdo a sus ejes, el artículo 21, referido a multas, indica que el monto de las multas es en bolivianos, “a partir de los 10 kilos hasta una tonelada, por encima del peso total de 46,33 kilos, la multa es de 500 bolivianos (…)”, hasta llegar a las cinco toneladas que registra un multa de Bs 7.500.

A partir de los sobre pesos, mayor a las cinco toneladas, el cálculo debe sumarse a Bs 3.750, multiplicado por las toneladas (…), establece la mencionada ley.

DAÑO A LAS VÍAS

Zapata establece que el motivo de las multas, tiene la finalidad de que el sector del transporte se regule y respete la cantidad de peso total que debe transportar, de acuerdo a sus ejes y evitar exceder constantemente el mismo, porque representa un daño permanente al pavimento, de acuerdo a un estudio realizado por la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), "siendo los vehículos de dos ejes sencillos, los que más daño generan hasta el 200%, a diferencia de los que llevan más ejes, porque la carga se llega a equilibrar en todo su espacio", añadió.

De esta manera Vías Bolivia, aclaró que el sector de la dirigencia de la Confederación de Transporte de Bolivia, se convierte en la única instancia que no acepta cancelar sus multas generadas, por exceso de carga y que irónicamente es el sector que más exigen el mantenimiento de las vías, las cuales suelen ser afectadas por el exceso de carga que ellos transportan a nivel nacional.