Choferes impugnan 3.080 multas de Vías Bolivia

Choferes y propietarios del transporte pesado de carga nacional e internacional concretaron la impugnación de 3.080 multas por sobrecarga, que fueron aplicadas por la Administradora de Rodaje y Pesaje "Vías Bolivia”.

La habilitación del recurso fue obtenida por los transportistas luego que éstos amenazaran hace semanas con paralizar el pago de peajes al Estado por el uso de las carreteras.

La directora de Vías Bolivia, Mariela Zapata, dijo que las sanciones datan del año 2015, cuando los propietarios decidieron no cancelar la multa aplicada por el sobrepeso que daña el estado de las carreteras de la Red Vial Fundamental.

El pasado 23 y 30 de abril Vías Bolivia publicó en edictos una larga lista de camioneros infractores, lo que fue interpretado por la Confederación del Transporte como un acto de persecución de parte del Estado, cuando en realidad se trataba de un acto administrativo para evitar que las sanciones prescriban.

Dijo que tras la impugnación lo que corresponde ahora es emitir un documento que permita empezar la revisión de cada una de las multas emitidas, con la posibilidad de que algunas sean ilegales porque al momento del pesaje las balanzas no hayan estado certificadas.

Desde el momento de la presentación del recurso hay un plazo de 10 días para resolver las observaciones.

"Pero lo importante es que se ha evitado que las multas se pierdan, así como también existe la impugnación que abre opción de revisar o cobrar sanciones”, manifestó Zapata.

ABC reporta que caminos se encuentran expeditos

El gerente regional de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Juan Pérez Maita,, informó que los caminos troncales, Potosí-Sucre, Potosí-Challapata, Potosí-Cuchu Ingenio, Potosí-Tupiza-Villazón se encuentran transitables pese a la caída de nevada en varias regiones del Departamento de Potosí.

El titular de la ABC explicó que existe presencia de neblina en varias zonas ante lo cual se recomienda que los choferes conduzcan con las luces encendidas con la finalidad de evitar accidentes.

Asimismo, se indicó que en caso de que se presenten nevadas en algunos tramos de los caminos los choferes deben conducir a un máximo de 40 kilómetros por hora para que no existan accidentes por el deslizamiento de los motorizados sobre tramos con hielo o mucha agua.

Video Los Transportistas se quejan de la ABC, las carretaras estan en mal estado

Impugnan 3.080 multas de infracción de Vías Bolivia

Choferes y propietarios del transporte pesado de carga nacional e internacional, impugnaron 3.080 multas por sobrecarga, aplicadas por la Administradora de Rodaje y Pesaje "Vías Bolivia".

La habilitación del recurso fue obtenida por los transportistas luego que éstos amenazaran hace semanas con paralizar el pago de peajes al Estado por el uso de las carreteras.

La directora de Vías Bolivia, Mariela Zapata, dijo que las sanciones datan de 2015, cuando los propietarios decidieron no cancelar la multa aplicada por el sobrepeso que daña el estado de las carreteras de la Red Vial Fundamental.

El pasado 23 y 30 de abril, Vías Bolivia publicó en edictos una larga lista de camioneros infractores, lo que fue interpretado por la Confederación del Transporte como un acto de persecución de parte del Estado, cuando en realidad se trataba de un acto administrativo para evitar que las sanciones prescriban.

Dijo que tras la impugnación lo que corresponde ahora es emitir un documento que permita empezar la revisión de cada una de las multas emitidas, con la posibilidad de que algunas sean ilegales porque al momento del pesaje, las balanzas no hayan estado certificadas.

Indicó que desde el momento de la presentación del recurso, hay un plazo de diez días para resolver las observaciones, pero lo importante es que se evitó que las multas se reviertan por falta de acción de parte del Estado y también se tiene la impugnación para revisar o cobrar las sanciones, manifestó Zapata.

"Todos los casos se van a abrir y revisar, uno por uno, y los que corresponda anular se anulará, pero también hay otro grupo que tendrá que pagar la multa", declaró.

La Ley 441 permite impugnar una resolución de cobro ante Vías Bolivia, entidad que anunció un cronograma para atender las solicitudes de la Cámara Boliviana de Transporte Nacional e Internacional (CBT) y el Comité Ejecutivo del Autotransporte Pesado Nacional (Ceatpenal).

ABC alista $us 12.000 millones de inversión para vías troncales

Durante la presentación del seminario Gestión de activos viales para las carreteras rurales y de bajo volumen, Noemí Villegas, presidenta de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), sostuvo la importancia del encuentro, del que participan especialistas de más de 120 países.

Villegas indicó que desde que el MAS está al frente del país, 2006-2017-, la ABC canalizó unos $us 35.000 millones para la construcción y el mantenimiento de unos 16.000 kilómetros de las carreteras del país.
Villegas, que evitó declarar a los medios, desde la testera remarcó que para la mejora de los caminos de la red fundamental se van a destinar $us 12.000 millones, aunque no precisó de dónde saldrá el dinero y desde cuándo lo harán efectivo.

“Esperamos que este evento nos permita tener un buen intercambio de experiencias y tecnología, pues los que participan son personas con una gran experiencia en el tema caminero”, dijo Villegas.

Se debe aprovechar
Para Javier Arze, gerente de la Cámara de la Construcción de Santa Cruz (Cadecocruz), estos encuentros son una oportunidad para adquirir nuevos conocimientos y conocer otras alternativas para el mantenimiento de las carreteras. “Ojalá los técnicos de la ABC tomen muy encuenta estos aspectos para que mejore las situación vial del país”, señaló Arze.

ABC aplica desvío parcial del carril de subida de la Autopista La Paz - El Alto por tres meses

La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) aplicó el lunes el desvío parcial del carril de subida en un sector de la Autopista La Paz - El Alto por al menos tres meses, en el marco de las obras de rehabilitación que se realizarán para el retiro de losas, conformación del paquete estructural y la construcción de losas nuevas, entre otros.

En conferencia de prensa, el jefe de fiscalización de la obra, Iván Garnica, explicó que el desvío es uno de los "frentes" que se activarán para agilizar los trabajos en la Autopista.

"Es un desvío y vamos a continuar, este durará por lo menos tres meses, pero vamos a continuar con más frentes de trabajo, más adelante, después de la evaluación que tengamos vamos a iniciar otro frente de trabajo para agilizar los trabajos de la Autopista", indicó.

Según Garnica, se habilitará un desvío temporal para el carril de subida y la circulación para los vehículos en el carril de bajada será de doble sentido, entre el puente Ferro Beni y el desvío a la zona de Achachicala.

Indicó que los únicos puntos de parada en el desvío del carril de bajada serán por los sectores de Sub Estación Cobee, Pura Pura y por la Universidad Salesiana.

Mientras que -dijo- las paradas en el carril de subida serán por los sectores de la Ex Fábrica Forno y el desvío a Achachicala.

Los peatones solo podrán transitar por las pasarelas, porque no se permitirá la circulación de personas ajenas al área de construcción para evitar accidentes, advirtió Garnica.

Vías de todo el país están transitables

Pese a las intensas lluvias caídas en los últimos días, las carreteras de todo el país se encuentran transitables, según un informe de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC). El documento señala que en varios tramos se está trabajando en el arreglo y mantenimiento de las vías y, por lo tanto, se debe tener cuidado al circular.


Solo en el Beni, en el tramo San Borja-El Villar-Mattos-Pte. Chevejecure-Pte. Apere-San Ignacio de Moxos, la ABC indica tránsito en casos de emergencia. Asimismo, en Cochabamba, en el tramo km 30-Villa Granado- Peña Colorada, se hace movimiento de tierras y se aconseja cuidado al conducir.


Santa Cruz
En el departamento cruceño se debe tener cuidado en la carretera Ichilo-Yapacaní, sobre todo en un tramo de cinco kilómetros que abarca el puente de Ichilo. Entre San Germán y Yapacaní hay otros cinco kilómetros en mal estado. En ambos tramos se puede transitar con prudencia.


En la carretera antigua a Cochabamba se está rehabilitando el tramo La Angostura-Bermejo, pero se puede circular con normalidad. Desde Bermejo hasta Samaipata también hay libre circulación, pero se debe tener cuidado porque se han registrado algunas caídas de pequeñas rocas.

Doble vía Caracollo-Confital con buen avance hasta la fecha

Después de una inspección que se desarrolló el reciente sábado por la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), a la construcción de la doble vía Caracollo-Confital, se pudo evidenciar que el proyecto tiene un avance físico del 26% y en lo financiero del 60%.

La inspección encabezada por el gerente regional de la ABC Oruro, Edwin Gonzales Murillo, y la preocupación del poco avance físico de la obra, fue latente, porque se esperaba mejores resultados.

"Nos encontramos con un avance físico más o menos del 26% ejecutado a la fecha, en cuanto al avance financiero, estamos bordeando el 60%, porque se han dado dos anticipos para la construcción del cemento asfaltico", refirió.

Para la autoridad carretera de Oruro, es recurrente el problema en la mayoría de los proyectos que encara la ABC, por la falta de bancos de materiales, lo que sería la principal dificultad para este retraso en la obra, que se espera subsanar implementando más frentes de trabajo de parte de la empresa constructora.

"El problema fundamental que ha producido el retraso en la ejecución de los trabajos que estamos observando actualmente, se debe a la ausencia de provisión de bancos de agregado, que cumplan con las especificaciones técnicas. Lamentablemente existen intereses personales creados, falsas expectativas que hacen que los propietarios accedan a colaborar con un pequeño intercambio, que es mejoramiento de camino, porque el ítem de material no está presupuestado en este proyecto, pero mucha gente ve como beneficio personal", enfatizó Gonzales.

Según la inspección, son cerca de nueve kilómetros que ya empezarían a ser pavimentados, y en otros seis kilómetros se están iniciando el movimiento de suelos en la vía existente, junto con la colocación de alcantarillas prefabricadas, y la conformación de material sub rasante.

La construcción de esta doble vía es ejecutada por la empresa Nuclear Industry Nanjing Construction Group Co. Ltd., bajo la supervisión de la consultora Bureau Veritas y la fiscalización de la ABC. Este tramo tiene una longitud de 31,8 kilómetros y una inversión 513,9 millones de bolivianos.

Vías Bolivia revisará multas al transporte

Vías Bolivia revisará las multas por sobrepeso aplicadas al transporte en las carreteras, éstas podrán ser impugnadas a partir de la fundamentación y pruebas que presenten los afectados.

La directora ejecutiva de la entidad, Mariela Zapata Gil, informó, mediante un comunicado, que el pago de multas por circulación de vehículos con sobrepeso en la Red Vial Fundamental (RVF) se efectuará por vía administrativa después de que se publiquen los edictos.

La impugnación permitirá determinar: 1) Anulación de multas que hubiesen sido ilegalmente emitidas, 2) Identificación del generador de la carga para transferir la multa en función al grado de responsabilidad, 3) Confirmación de las multas por haberse determinado la responsabilidad. En este último se habilitará un plan de pagos según el monto de la sanción.

Vías Bolivia adopta estas medidas en cumplimiento de la Ley 441 de Control de Pesos y Dimensiones vehiculares, que establece la conservación de las carreteras, que están siendo deterioradas por la circulación de vehículos con sobrepeso.

Chuquisaca Padilla: Sigue el conflicto con la china Sinohydro

CONFLICTO

Los padillenses exigen un trato digno a los trabajadores por parte de la empresa china Sinohydro, que señala que la mitad de su personal es oriundo del municipio.

El conflicto con la empresa china Sinohydro, que construye la carretera Padilla-El Salto, no encontró ayer una salida. Luego de que la planta y las oficinas de la empresa amanecieran bloqueadas, tuvo lugar una reunión entre las autoridades y los cívicos padillenses y la firma asiática, pero sin resultados. El bloqueo sigue.

El Sindicato Mixto de Transporte Manuel Ascencio Padilla bloqueó ayer desde la madrugada la planta de Sinohydro, que se encuentra a un kilómetro de Padilla, en señal de protesta por el maltrato que recibe la población padillense, según el sector, por parte de la empresa china.

A la movilización se sumó el Comité Cívico de Padilla y otros sectores de la sociedad padillense, según los reportes que llegaron del municipio.

Los padillenses reclaman un trato digno para los trabajadores de esa región y precios justos en los contratos que firmó Sinohydro con los servicios de transporte y otros del lugar.

"Nos obligan a firmar contratos con cláusulas absurdas. Por ejemplo, si usted se queja a la prensa, se anula el contrato", denunció uno de los afectados, que prefirió dejar su nombre en reserva por temor a sufrir represalias

La reunión que se instaló después de las 17:00 entre los sectores movilizados, las autoridades municipales y la empresa, que se extendió hasta después de las 22:30, no arrojó ningún acuerdo, por lo que los sectores movilizados decidieron mantener el bloqueo en la planta y las oficinas de Sinohydro.

La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), según uno de los movilizados, se puso del lado de la empresa china. “Parece que nosotros fuéramos los extranjeros”, se quejó.

A las 14:00 de hoy tendrá lugar otra reunión entre ambas partes, con presencia de la Defensoría del Pueblo y Derechos Humanos, en la que se volverá a intentar una salida al conflicto.

Sinohydro no se pronunció ayer. En su último comunicado, la empresa aseguró que la mitad de su planilla de personal es padillense, y un 62%de sus subcontratistas.

Prueban resistencia del puente Panamericana

La empresa Avicons que hizo el cambio del sistema de sujeción de cuñas por uno de barras con tuerca y contra tuerca en el puente de la avenida Panamericana comenzó a realizar las pruebas de carga estática, ayer.

Se trata de seis volquetas, cada una con 20 toneladas de peso, en total 120 toneladas que debe soportar la estructura durante 24 horas, informó el secretario de Infraestructura, Carlos Abasto.

El funcionario afirmó que se trata de un sistema sugerido por expertos internacionales.

En tanto que el dirigente vecinal René Quispe pidió que la Alcaldía informe sobre el sistema de sujeción del puente con el fin de despejar dudas sobre la seguridad y el riesgo de un colapso, como sucedió con el puente gemelo de la avenida Independencia, en octubre de 2015.

Entregan tramo carretero Zudáñez-Padilla

El tramo carretero Zudáñez- Padilla que forma parte de la “Diagonal Jaime Mendoza”, en Chuquisaca, cuya longitud es de 68,7 kilómetros y que fue construido con una inversión de 40 millones de dólares, fue inaugurado hoy por el presidente Evo Morales.

"Queda inaugurado el camino Zudáñez hasta Padilla, con el compromiso de seguir avanzando hacia el chaco chuquisaqueño", remarcó Morales en un acto público.

La entrega de esa vía forma parte de los actos de conmemoración de los 208 años del Primer Grito Libertario de Latinoamérica, que se celebrará el próximo 25 de mayo.

El acto central se realizó en el municipio de Padilla, tras una caravana de vehículos que fue encabezada por el mandatario que partió de Zudáñez.

Acompañaron ese recorrido los ministros de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Milton Claros, y de Justicia, Héctor Arce; la presidenta de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Noemí Villegas; el gobernador de Chuquisaca, Esteban Urquizu; los alcaldes de Zudáñez, Tomina y Padilla; y dirigentes de organizaciones sociales.

Por su parte, Claros precisó que la inversión para la construcción de esa carretera asciende a 40 millones de dólares, que fueron financiados por el Estado Plurinacional de Bolivia, mediante un crédito del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

La Gobernación de Chuquisaca participó con una contraparte de más del 26% del total del monto, añadió.

Dijo que las obras viales fueron ejecutadas por la empresa LEVON-AMVI, bajo la supervisión de la Asociación Accidental ACI-BCI y la fiscalización de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).

La nueva carretera tiene un ancho de calzada de 7,30 metros, con un espesor de carpeta asfáltica de 5 centímetros, bermas de 0,85 centímetros con tratamiento superficial doble a cada lado de los carriles, obras de drenaje y la señalización vertical y horizontal, que reforzarán la seguridad vial en toda la carretera, detalló.

Según los datos técnicos de la ABC, la carretera Zudáñez-Padilla está ubicada entre las provincias Zudáñez y Tomina y forma parte de la “Diagonal Jaime Mendoza”, ruta de integración de regiones productivas, por lo tanto, es una alternativa de conexión entre los departamentos de Potosí y Santa Cruz.

Sinohydro: La mayoría de obreros y equipos contratados para vía Padilla-El Salto son locales

La empresa china SINOHYDRO informó que la mitad de los empleados de planilla que trabajan en la construcción de la carretera El Salto - Padilla son originarios de esta última localidad, mientras que el 62% de los 124 subcontratistas también es de esa población.

El comunicado difundido por SINOHYDRO en respuesta a un pliego de peticiones presentado por organizaciones sociales y cívicas de Padilla que denunciaron incumplimiento en una serie de compromisos asumidos al inicio de la obra, señala además que de las 12 movilidades alquiladas (minibuses y camionetas), 11 son de Padilla, lo mismo que la cisterna que se utiliza en los trabajos.

“Para el transporte de los materiales de río tenemos firmado un contrato con un proveedor de Padilla, quien a su vez se encarga de gestionar el alquiler de volquetas preferentemente de la zona”, añade el documento.

Con referencia a los tractores y motoniveladoras, la empresa informó que en octubre del año pasado solicitó al gobierno municipal de Padilla dos equipos en alquiler, solicitud que no ha sido atendida hasta la fecha. “Sólo se nos comunicó que la motoniveladora está ocupada”, agrega el comunicado.

SINOHYDRO explicó que importó sus volquetas legalmente y pagó los impuestos que corresponden. Aclaró que durante el traslado se cumple con las normas que establecen límites de peso y velocidad en el traslado, por lo que cualquier reclamo en ese sentido carecería de fundamento.

La empresa denunció que el 13 de mayo representantes de SINOHYDRO acudieron a una reunión convocada por los transportistas de volqueta de Padilla, a objeto de explicar “la situación del empleo y alquiler de equipos”. Sin embargo, precisa el boletín de la empresa, “el objetivo de volqueteros era mejorar el precio del transporte y no permitir el alquiler de otras localidades, una imposición que no tiene base legal”.

Por último, la empresa aseguró que su compromiso con Padilla en particular y Chuquisaca en general, es realizar una obra con los mejores estándares de calidad, que “genere beneficios para los habitantes de la zona y contribuya al desarrollo productivo de una región importante del país”.

Administradora de carreteras reporta avance del 35% en obras de la doble vía Caracollo-Confital

La construcción de la doble vía Caracollo- Confital tiene un avance físico promedio del 35%, informó este martes la fiscal de obras de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Verónica Veneros.

"El avance en el tramo I es de un 34 por ciento y en el tramo II de un 36 por ciento", precisó a la ABI.

Explicó que la construcción de la doble vía Caracollo- Confital está dividida en dos tramos, el primero consiste entre Caracollo, límite departamental de Cochabamba; y el segundo llega hasta Confital; todo el proyecto tiene 74 kilómetros.

Explicó que se tuvo perjuicios en el tramo II, debido a que la gente no permitió la voladura en roca, porque supuestamente se estaba dañando al medio ambiente y ahuyentando las lluvias; pero se solucionó con el apoyo de la gobernación de Cochabamba.

Recordó que la construcción de esa doble vía es ejecutada por la empresa Nuclear Industry Nanjing Construction Group CO. Ltda, bajo la supervisión de la consultora Bureau Veritas y la fiscalización de la ABC.

Según Veneros, contractualmente las obras deben culminar hasta fines de diciembre; pero por varios contratiempos que se ha tenido, la obra será culminada el próximo año.

El tramo I tiene una inversión de 565.9 millones de bolivianos y el tamo II alcanza a los 513.9 millones, según la ABC. (16/05/2017)

ABC inspecciona obras viales que se ejecutan en la Chiquitania

La presidenta de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Noemí Villegas, inspeccionó este miércoles las obras de rehabilitación de la carretera San Ramón - San Javier- Concepción - Río Uruguaito, y la construcción de la carretera Río Uruguaito-Santa Rosa de Roca- San Ignacio de Velasco, que se ejecutan en la Chiquitania, en el departamento oriental de Santa Cruz.


"Las dos obras viales ingresaron en su etapa final de ejecución, ya que solo faltan los trabajos de señalización vertical y horizontal para ser oficialmente inauguradas y entregadas en el transcurso de las próximas semanas al pueblo chiquitano, cruceño y boliviano en su conjunto", explica un boletín de la ABC.


La rehabilitación del tramo San Ramón- San Javier- Concepción - Río Uruguaito, de 131 kilómetros, se realizó con una inversión que supera los $us 44 millones, recuerda ese documento.


Mientras la construcción y asfaltado de la vía Río Uruguaito - Santa Rosa de Roca - San Ignacio de Velasco, de 141,72 kilómetros, demandó una inversión superior a $us 87 millones.


La presidenta de la ABC destacó el avance de las obras que se encuentran en su etapa final y señaló que las dos carreteras, que hacen un total de 272,72 kilómetros de carpeta asfáltica, brindarán a los usuarios una transitabilidad segura, rápida y cómoda.


"Estos proyectos carreteros, al ser parte de la ruta de la Chiquitania, contribuirán al turismo y al sector agropecuario, entre otros, dotando de una vía completamente asfaltada por tanto más placentera y segura para el usuario, sobretodo, del transporte público", explicó.


Villegas informó que al margen de la renovación de la carpeta asfáltica, también se trabajó en los drenajes, cunetas, bermas y, sobre todo, en la construcción de seis nuevos puentes.


La Chiquitania es una zona principalmente ganadera, maderera y agrícola, y las nuevas vías beneficiarán a los productores de esa zona.

ABC fiscaliza proyecto vial en la chiquitania

La ABC inspeccionó las obras de rehabilitación de la carretera San Ramón-San Javier-Concepción-Río Uruguaito y la construcción de la vía Río Uruguaito-Santa Rosa de Roca-San Ignacio de Velasco, en la región de Santa Cruz.

La presidenta ejecutiva de la ABC, Noemí Villegas, realizó la fiscalización, y constató que las dos obras viales ingresaron en su etapa final de ejecución, restando solo los trabajos de señalización vertical y horizontal para ser inauguradas y entregadas en el transcurso de las próximas semanas a favor del pueblo chiquitano, cruceño y boliviano.

La rehabilitación del tramo San Ramón-San Javier-Concepción-Río Uruguaito, de 131 kilómetros (km) de longitud, se realizó con una inversión que supera los $us 44 millones; en tanto que la construcción y asfaltado de la vía Río Uruguaito-Santa Rosa de Roca-San Ignacio de Velasco, de 141.72 km, demandó $us 87 millones.

Villegas destacó el avance de los proyectos que se encuentran en su etapa final, y señaló que las dos carreteras, que hacen un total de 272,7 km de carpeta asfáltica, brindarán a los usuarios una transitabilidad segura, rápida y cómoda.

“Al ser parte de la ruta de la chiquitania, estos proyectos carreteros contribuirán al turismo, al sector agropecuario, entre otros”, manifestó la presidenta de la ABC.

El Gobierno español deslinda responsabilidades por Corsán

El Gobierno español, a través de su embajador Ángel Vázquez, deslindó responsabilidades sobre el abandono del país de la empresa española Corsán Corviam, filial de Isolux Corsán, la cual dejó dos obras inconclusas y abandonó el mantenimiento de otras dos el pasado 31 de marzo.

"Isolux es una empresa privada y por lo tanto es la única responsable de sus negocios y sus actos. Nosotros no podemos más que lamentar que el resultado de su presencia en Bolivia sea el que todos conocemos”, sostuvo el diplomático ayer.

Por otra parte, indicó que es responsabilidad de los acreedores de la empresa buscar el pago de las deudas por medio de los canales existentes.

"Es la propia empresa la que debe resolver sus problemas, son sus acreedores los que tienen que dirigirse a la empresa para obtener satisfacción de sus deudas y para eso existen mecanismos jurídicos”, subrayó.

Según Vázquez, al conocerse del abandono de la empresa, la embajada buscó mediar entre las partes y que la empresa y el Gobierno dialoguen. Más allá de eso, es responsabilidad de los socios llegar a un acuerdo.

"En mi calidad de embajador, en su momento, cuando estalló este conflicto, hice ciertas labores de mediación con la empresa para lograr un acercamiento, diálogo o negociación. Fruto de esto, Isolux emitió un comunicado en el cual explicaba las razones para haber abandonado el país”, explicó.

Por otra parte, el diplomático remarcó que el incidente ocurrido con Isolux no afectará las inversiones que ejecutan otras empresas españolas en el país.

"La vida de las empresas muchas veces tiene altas y bajas y lo que pasó con Isolux, problemas financieros y de sostenibilidad, no implica en ningún caso que otras empresas españolas que están presentes en Bolivia tengan problemas y no cumplan perfectamente con sus contratos a plena satisfacción de su cliente”, aclaró el diplomático.

Obligaciones

El pasado 31 de marzo, la empresa española Corsán Corviam, filial de Isolux Corsán, abandonó las obras de la carretera Ixiamas- San Buenaventura con un 25% de avance y habiendo cobrado por ello 49 millones de dólares de un contrato por 137 millones de dólares.

Al marcharse, la empresa dejó una deuda de 80 millones de bolivianos con cerca de un centenar de subcontratistas a los cuales empleó para la construcción de la carretera.

Paralelamente, la empresa también abandonó las obras del Proyecto Hidroeléctrico Miguillas, con un avance del 7%, según fuentes oficiales. Así como también las obras de mantenimiento de la carretera Yucumo- Quiquibey y del tramo dos de la doble vía La Paz-Oruro.

El Gobierno ejecutó las boletas de garantía presentadas por la empresa española.

Denuncian negligencia y retardación en investigaciones de corrupción por caso Corsán-Corviam

El senador opositor Yerko Nuñez denunció retardación en el proceso de investigación de un caso de corrupción que involucra a la empresa italiana Corsán-Corviam y al consorcio boliviano Torrez Bejarano & Asociados.

El legislador exigió al excontralor y actual jefe de la Unidad de Transparencia del Ministerio de Obras Públicas, Gabriel Herbas, explicar por qué no actúa para sancionar el cobro de 3.5% de comisión del monto global de las adjudicaciones que beneficiaron a la empresa italiana.

Dijo que las denuncias fueron presentadas hace un año, adjuntando los documentos notariados que certifican el contrato para el cobro de comisiones "provocando un grave daño a las finanzas del Estado”.

Nuñez informó que entre la documentación presentada también se incluyeron los antecedentes penales de la consultora boliviana.

Explicó que ejerciendo su función fiscalizadora ha formulado 11 peticiones de Informe Escrito (PIE), siete al ministro de Obras Públicas, Milton Claros y cuatro al titular de Energía, Rafael Alarcón, "que lamentablemente nunca han respondido”.

Dijo que ante el silencio de las máximas autoridades ejecutivas espera que el excontralor y actual jefe de la Unidad de Transparencia del Ministerio de Obras Públicas, Grabiel Herbas, "debe justificar su cargo y esclarecer las d enuncias de corrupción formuladas desde el año pasado”.

Empresas extranjeras tienen 74% de licitaciones

Según datos públicos del Sistema de Contrataciones Estatales (SICOES), consolidados por la CABOCO, la inversión pública ejecutada en infraestructura vial, entre las gestiones 2007 y 2017 "ha sido en un 74% ejecutada por empresas extranjeras, con un valor de Bs 25.939 millones; seguida de los contratos adjudicados a empresas nacionales que solo llega a Bs 5.331 millones (15%), y los contratos con asociación extranjera – nacional (11%) tienen un costo de Bs 3.841.128.390,82”.

Piden políticas públicas a favor del sector. Para el presidente de la Cámara Boliviana de la Construcción (CABOCO), Davor Vargas Pol, para promover y mejorar la inversión del sector de la construcción, las políticas públicas deben enfocarse en los diferentes sectores involucrados, la creación de normativas específicas para la construcción de obras públicas, buscando mayores incentivos para la participación de las empresas nacionales.

"Desde 2012 el promedio de crecimiento del sector de la construcción estuvo entre el 7 y 8 % anual como efecto de los niveles de inversión pública y privada. Estos niveles de inversión pública están generados a través del financiamiento externo y recursos propios del Estado", dijo.

También sostiene que, en el marco de la ejecución de los actuales megaproyectos y la experiencia que se ha tenido como país con las empresas extranjeras, “el gobierno debe considerar las propuestas con respecto a la obligatoriedad de asociación de empresas extranjeras con nacionales, aspecto que beneficiaría la ejecución de obras en Bolivia”.

Solo el 15% de obras viales otorgan a firmas nacionales

ADJUDICACIONES. Según datos de la Cámara Boliviana de la Construcción, entre 2007 y 2017 el 74% de adjudicaciones de obras viales de la ABC beneficiaron a empresas extranjeras, el 15% a nacionales y el 11% asociaciones mixtas. Piden mayores oportunidades.

07 de Mayo de 2017
Solo el 15% de obras viales otorgan a firmas nacionales

Tan solo el 15% de las adjudicaciones de obras viales de la Administradora Boliviana de Carreteras fueron para empresas nacionales en la última década, según la Cámara Boliviana de la Construcción (Caboco). Por eso, piden ajustes normativos y así se deje de privilegiar a firmas extranjeras. Con datos del Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes), la Caboco aseguró que la inversión pública ejecutada en infraestructura vial por la ABC entre 2007 y 2017 ha sido un 74% ejecutada por empresas extranjeras, con un valor que bordea los Bs 25.939 millones. Para las empresas nacionales y las adjudicaciones son cerca de Bs 5.331 millones o lo que es en términos porcentuales un 15%. Los datos brindados por Caboco también dan cuenta que los contratos con asociación extranjera – nacional llegan al 11%, con un costo cercano a los Bs 3.841 millones. Para el presidente de la Cámara Boliviana de la Construcción (Caboco), Davor Vargas, para promover y mejorar la inversión del sector de la construcción, las políticas públicas deben enfocarse en los diferentes sectores involucrados y la creación de normativas específicas para la construcción de obras públicas, buscando mayores incentivos para la participación de las empresas nacionales. Vargas advirtió que el sector de la construcción tiene un panorama difícil, considerando además que las políticas dictadas en términos laborales, ponen en riesgo el equilibrio económico de las obras (contratos con costos que no pueden tener reajuste de precios), aspecto que sin duda puede terminar en generar un mayor desempleo”. Propone que para lograr motivar una mayor participación e inversión privada en el sector, se necesita “contar con una base normativa de contratación de obras claras y específicas que permita atraer y mantener inversiones, como también la oportuna y eficiente participación del sector privado constructor”. “El Gobierno debe considerar las propuestas reiterativas de la Caboco, con respecto a la obligatoriedad de asociación de empresas extranjeras con nacionales, aspecto que beneficiaría la ejecución de obras en Bolivia”, expresó Vargas. Otro de los aspectos que el presidente de la Caboco considera importante, son las reformas en el ámbito tributario y laboral orientado a la flexibilización y competitividad de las empresas nacionales. Según datos de Caboco, el sector genera el 8,3% del empleo en la economía, además que absorbe la mano de obra menos calificada.

Para elaboración de diagnóstico de empleo: Sólo la ABC presentó lista de trabajadores con discapacidad

El pasado 28 de marzo, la Unidad Especializada para Personas con Discapacidad del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro (Gad-Oru), inició un diagnóstico para contar con el número oficial de personas con discapacidad, que trabajan en entidades públicas y privadas, al momento, solamente una entidad pública, la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), brindó la información requerida mediante notas escritas a 39 instituciones.

Dentro de la planificación de la Unidad Especializada para Personas con Discapacidad, el diagnóstico debería haber terminado en abril, pero la indiferencia de las instituciones, tanto públicas como privadas, perjudicó el trabajo, pues a la fecha solamente la ABC hizo caso al requerimiento de la información.

"Estamos preocupados al no tener esta respuesta, vamos a reiterar nuevamente con una nota, pero esta vez lo coordinaremos con alguna entidad pertinente, puesto que es una solicitud amparada en el artículo 24 de la Constitución Política del Estado, pues todos tenemos derecho a petición y nosotros estamos prestos a solicitarlo, esta información es una información pública" aseveró el responsable de la Unidad Especializada para Personas con Discapacidad, Daniel Villcarani.

Villcarani indicó también, que cinco instituciones privadas, sin mencionar cuales, respondieron a su solicitud de información, haciendo conocer que como instituciones privadas, no están en la obligatoriedad de contratar personas con discapacidad.

"Las (instituciones) privadas más que todo, manifiestan que no están obligadas a contratar personas con discapacidad, pues no les obliga la normativa, tenemos una normativa que no esta tan específica, no es clara, por eso se ha trabajado para que se promulgue una ley donde instituciones privadas también estén en la obligatoriedad de incorporar a personas con discapacidad", argumentó Villcarani.

Las instituciones, a las que se solicitó la información son: la Gobernación y la alcaldía de Oruro, la Universidad Técnica de Oruro (UTO), Impuestos Nacionales, Jefatura Departamental de Trabajo, Delegación Defensorial de Oruro, Derechos Humanos, Dirección de Tránsito, Comando Departamental de Policía, Servicio Departamental de Salud, Caja Nacional de Salud (CNS), Agencia Estatal de Viviendas, Hospital General "San Juan de Dios", Servicio General de Identificación Personal (Segip), Tribunal Electoral Departamental de Oruro (TEDO), Instituto Nacional de Estadística (INE), Defensa Pública, Ministerio Público, Dirección de Igualdad de Oportunidades (DIO).

Así también están contempladas la Defensoría de la Niñez y Adolescencia, Federación de Empresarios Privados de Oruro (FEPO), Cooperativa de Telecomunicaciones Oruro Ltda. (Coteor), Entel, Cámara de Comercio, AFP-Futuro de Bolivia, Servicio de Registro Civil (Sereci), Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Asociación de Municipios del Departamento de Oruro (Amdeor), Servicio Local de Acueducto y Alcantarillado (SeLA-Oruro), Comibol Oruro, INRA, YPFB, Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Contraloría General del Estado, Empresa Pública Departamental de Oruro (Epdeor), Empresa Nacional de Electrificación (ENDE-Oruro), Empresa Metalúrgica Vinto, Empresa Municipal de Aseo Oruro (EMAO), y Cartonbol.

Caso Corsán desnuda falta de control y fiscalización

La rescisión de los contratos con la empresa española Corsán Corviam para la construcción del tramo carretero Ixiamas-San Buenaventura y la edificación de la hidroeléctrica Miguillas, con la consecuente ejecución de las boletas de garantía, en ambos casos por incumplimiento de compromisos en el avance de dichos proyectos con el Estado bolivianos, ha dejado al descubierto una escasa labor de control y fiscalización de parte del Estado y Gobierno nacional.

"Lo que ha fallado aquí es la fiscalización", dice de manera contundente el economista Julio Alvarado. El experto remarca que para ejercer control y fiscalización, no se necesitan leyes sino hacer cumplir las normas. "Eso significa que cuando se contrata, primero hay que verificar si se tratan de empresas serias. Lamentablemente, mientras siga este proceso del gobierno de Evo Morales, donde se contratan empresas de dudosa reputación, entonces vamos a tener estos problemas", precisó.

Medidas preventivas. Pocos días después que estalló el caso Corsán, la Cámara de Senadores anunció la emisión de una minuta de comunicación dirigida a todas las empresas públicas, para que verifiquen que las firmas aspirantes a adjudicarse un contrato tengan los equipos y maquinarias para encarar el proyecto. "Es la única manera de evitar posibles estafas", informó el senador del Movimiento Al Socialismo (MAS), Omar Aguilar.

Según el economista, Roberto Laserna, el hecho de que las autoridades del Senado se vean en la necesidad de emitir una instructiva de esa naturaleza a las empresas públicas del Estado, confirma la escasa labor de control y fiscalización que se ha tenido con respecto a la adjudicación de obras y proyectos.

"Lo que está haciendo el Senado es poner en evidencia un hecho irregular en la administración pública. Mientras mayor es la cantidad de dinero en juego, mayor es la preocupación. Con esto se identifica un problema muy serio en las empresas públicas, donde se ha contratado empresas por invitación directa, decretos por excepción, sin la correspondiente fiscalización", señaló Laserna.

Casos preocupantes. El caso Corsán no es el único donde se han ejecutado las boletas de garantía, de proyectos millonarios.

Para citar algunos ejemplos recientes se tiene la construcción del ferrocarril Montero-Bulo Bulo, cuyos dos tramos adjudicados el 2013 a empresas Chinas (CAMC y Railway), resultaron siendo un fracaso por lo que se le ejecutaron sus boletas.

Lo mismo sucedió, con la adjudicación de la construcción de la doble vía Montero-Yapacaní, cuya empresa Tradeco de México, fue alejada y ejecutada sus boletas el 2015. “Ellos pretenden durante la ejecución de que el Gobierno pueda incrementar o plantear órdenes de cambio, aumentando presupuesto. Esas maniobras no son posibles, vamos a tomar recaudos”, precisó en su momento, Milton Claros, ministro de Obras Públicas.

Mucho antes, se ejecutaron las boletas de la firma Jindal, aduciendo que había incumplido compromisos de inversión en el Mutún, anhelado proyecto siderúrgico que hoy sigue sin despegar.

Aguilar argumentó que en muchos casos se vio que hay empresas que subcontratan hasta por el 100% trabajos de construcción, por tanto, solo se convierten en administradores del contrato y solo pagan 20 o máximo hasta el 40% de los precios totales de la adjudicación a los subcontratados.

Chuquisaca La doble vía podría ser realidad recién en 2021

TRÁNSITO

8.000 vehículos por día es el volumen de tránsito que tiene en promedio la actual carretera entre Sucre y Yamparáez.



La doble vía Sucre-Yamparáez, considerada una obra de prioridad nacional por el Gobierno, podría ser una realidad en 2021 si hasta el próximo año se adjudica y comienza la construcción del proyecto, cuyo financiamiento ya está asegurado, según la Administradora Bolivia de Carreteras (ABC).

La asociación accidental INIPSA-ESSIENG presentó hace dos semanas el informe final del estudio de diseño técnico de preinversión para la construcción de la doble vía Sucre-Yamparáez.

Este trabajo fue presentado dentro del término establecido por la ABC, cuyo límite era el 20 de junio de 2016; sin embargo, la subsanación de los ajustes tomó diez meses.

Actualmente se tiene un estudio a diseño final concluido, que ya es de conocimiento del Gobierno central, instancia que se comprometió a gestionar el respectivo financiamiento ante organismos internacionales.

El coordinador de la ABC para la doble vía Sucre-Yamparáez, Frany Gómez, explicó que esta obra se constituye en una prioridad nacional porque está dentro del plan de desarrollo establecido por el Gobierno.

“Este proyecto está priorizado y está en el plan de desarrollo económico y social (2016-2020), entonces los recursos ya están garantizados, pero yo no le puedo decir de qué ente financiero, las contrapartes y todo eso”, remarcó.

Agregó que una vez presentado el estudio a diseño final a los entes financieros, éstos mandan a sus técnicos y peritos para una inspección del tramo que podrían financiar.

“También vuelven a revisar el proyecto, entones lo que nosotros como ABC estamos haciendo es garantizar que estos recursos sean los suficientes para garantizar la calidad del proyecto, porque básicamente los parámetros que tiene (el estudio), permiten eso”, sostuvo.

PLAZOS

Por su parte, el gerente de INIPSA-ESSIENG, Jhonny Orgaz, estimó que los plazos fueron establecidos mediante una programación lineal basada en el tiempo de ejecución de los ítems críticos de obra (definidos en función a las características del tramo).

Según el cronograma propuesto por la consultora, el proyecto tiene un plazo de entrega de 28 meses, desde la movilización de equipo y maquinaria, la construcción, y la entrega provisional y definitiva.

Según la gerente Regional de la estatal de caminos, María Flores, este año será muy difícil dar inicio a la construcción de la doble vía y que a lo mucho se podría conseguir el financiamiento.

Considerando esa proyección, la licitación pública internacional podría correr recién el próximo año así como el inicio de la ejecución de obras si no hay complicaciones en el proceso de adjudicación y por ende la doble vía estaría siendo inaugurada en 2021.

Orgaz dijo que los 28 meses es un plazo eminentemente técnico según el rendimiento de las actividades de obra. Sin embargo, en la licitación es un plazo referencial para las empresas, que para lograr un mayor puntaje deberán ofertar un menor tiempo de ejecución.

EL PRESUPUESTO

La consultora determinó que sólo las obras civiles demandarán una inversión de $us 68 millones, de los cuales el 62% significa la estructura vial como tal, es decir, el movimiento de tierras y el pavimentado.

Lo demás son obras complementarias como vacaductos, pasarelas, viaductos, caseta y estación de peaje, un distribuidor vial, alcantarillados, señalización, entre otras.

Al presupuesto de $us 68 millones se incorpora otros $us 6 millones para la supervisión, la fiscalización y la difusión del proyecto, con lo que la cifra sube a $us 74 millones.

Finalmente, la consultora elevó ese monto a $us 94 millones para imprevistos por posibles modificaciones al contrato (15%), Plan de Reposición de Pérdidas (PDP) y el programa de monitoreo, hallazgos fortuitos y rescate arqueológico.

Orgaz remarcó que este presupuesto final sufrió la mayor posibilidad de rebaja que permitieron las condiciones técnicas del proyecto. “No es un primer presupuesto, es el resultado de varios estudios que se hicieron conjuntamente con la ABC, de manera que lleguemos a tener un costo de lo más económico posible”, subrayó.

COMPARACIÓN DE COSTOS

Según la consultora, en el país se puede encontrar proyectos camineros con montos de entre 1 y 4 millones de dólares por kilómetro. “En Bolivia tenemos carreteras que se han hecho con 1 millón de dólares por kilómetro y también tenemos carreteras que ya están por los $us 4 millones, entonces tenemos ambos extremos y creemos que nosotros aquí hemos encontrado el valor más probable que pueda hacer que se ejecute esta obra”, enfatizó.

Agregó que por las diversas condiciones topográficas y estructurales del país, es difícil uniformizar que una carretera cueste exactamente lo mismo que otra. “Hay valores a nivel nacional e internacional que nos respaldan más o menos (sobre) cuánto podría costar, pero las condiciones particulares de un proyecto son específicas y por eso les digo que este proyecto, si lo comparamos con algunos, podrá ser más barato y con otros más caro”, subrayó.

El estudio a diseño final fijó un precio tope de $us 3,6 millones por kilómetro para la doble vía Sucre-Yamparáez.